新華社消息，2025年中央一號文件2月23日發(fā)布。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。
這是黨的十八大以來，第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。
關(guān)于農(nóng)村環(huán)境治理方面，今年的中央一號文件提出：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。
（1）深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。健全農(nóng)村改廁實(shí)施機(jī)制，完善社會化管護(hù)和服務(wù)體系；（2）因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，推動(dòng)廁所糞污和生活污水協(xié)同治理，基本消除農(nóng)村較大面積黑臭水體；（3）推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用；（4）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理；（5）推進(jìn)受污染耕地安全利用，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治；（6）支持秸稈綜合利用，精準(zhǔn)劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求；（7）大力推進(jìn)“三北”工程，強(qiáng)化資源協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)治，提升防沙治沙綜合治理效果；（8）加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)；（9）推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)；（10）堅(jiān)定推進(jìn)長江十年禁漁，強(qiáng)化長江珍稀瀕危物種拯救和重要棲息地生態(tài)修復(fù)。從近五年的中央一號文件來看，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境治理工作，2021年到2025年，從推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理（2021），到推進(jìn)生活垃圾就地利用處理（2022），再到推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾及時(shí)清運(yùn)處置（2023），進(jìn)而健全農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系（2024），從而推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾資源化利用（2025）。從運(yùn)行機(jī)制到體系建設(shè)再到資源循環(huán)，層層遞進(jìn)、一脈相承，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2021年中央一號文件提出：實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理；2022年中央一號文件提出：接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理；2023年中央一號文件提出：扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時(shí)清運(yùn)處置；2024年中央一號文件提出：深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，健全農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)；2025年中央一號文件提出：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。附：近五年中央一號文件關(guān)于“農(nóng)村人居環(huán)境治理工作要求及表述”文件名稱：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出：實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（1）分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加快研發(fā)干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造。（2）統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。（3）健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭分類減量、資源化處理利用，建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。（4）健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。（5）有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。（6）深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。（7）開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)。亮點(diǎn)：有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理文件名稱：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出：接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（1）從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。（2）分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。（3）加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。（4）推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。（5）深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)。亮點(diǎn)：推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。文件名稱：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出：扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升（1）加大村莊公共空間整治力度，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。（2）鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。（3）加強(qiáng)農(nóng)村公廁建設(shè)維護(hù)。（4）以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點(diǎn)，分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。（5）推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時(shí)清運(yùn)處置。（6）推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。（7）持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。亮點(diǎn)：推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時(shí)清運(yùn)處置。文件名稱：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出：深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)（1）因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，完善農(nóng)民參與和長效管護(hù)機(jī)制。（2）健全農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。（3）分類梯次推進(jìn)生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)排查和源頭治理。（4）穩(wěn)步推進(jìn)中西部地區(qū)戶廁改造，探索農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗(yàn)收合格后補(bǔ)助到戶的獎(jiǎng)補(bǔ)模式。（5）協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用。亮點(diǎn)：健全農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。文件名稱：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理（1）深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。健全農(nóng)村改廁實(shí)施機(jī)制，完善社會化管護(hù)和服務(wù)體系。（2）因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，推動(dòng)廁所糞污和生活污水協(xié)同治理，基本消除農(nóng)村較大面積黑臭水體。（3）推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。（4）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理。（5）推進(jìn)受污染耕地安全利用，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。（6）支持秸稈綜合利用，精準(zhǔn)劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求。（7）大力推進(jìn)“三北”工程，強(qiáng)化資源協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)治，提升防沙治沙綜合治理效果。（8）加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。（9）推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。（10）堅(jiān)定推進(jìn)長江十年禁漁，強(qiáng)化長江珍稀瀕危物種拯救和重要棲息地生態(tài)修復(fù)。亮點(diǎn)：推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。
